证监会昨日发布了2017年稽查执法工作情况通报。通报显示，2017年，证监会聚焦重点领域和市场关切，严厉打击各类证券期货违法违规活动，全面提升稽查执法综合效能，确保市场运行有序，投资者权益得到有效保护，资本市场服务实体经济的功能得到充分发挥。
证监会严厉打击各类证券期货违法违规活动
2018年，证监会将坚持依法全面从严监管，打好防控金融风险的攻坚战，确保证券期货监管目标的顺利实现，为资本市场服务实体经济、助力高质量发展，营造公开、公平、公正的市场环境。
证监会表示，2017年，证监会始终保持对各类证券期货违法活动的高压态势。全年新启动调查478件，新增立案案件312件，其中重大案件90件，同比增长一倍。新增涉外案件157件。全年办结立案案件335件，同比增长43%；其中，31起案件移送公安机关追究刑事责任，公安机关已对其中20件立案侦查。
2017年，证监会共部署4个批次专项执法行动，组织查办54起重大典型案件。此外，还严惩了浙江九好忽悠式重组、慧球科技1001奇葩议案等无视监管红线、挑战法律底线的恶性案件，坚决打击了敢于“兴风作浪”的资本大鳄，严惩了鲜言、唐汉博、朱康军、任良成等一批惯犯累犯、职业违法团伙，这些举措提振了市场信心。
证监会表示，目前已经构建即时关注、即时分析、即时反馈、即时核查的快速反应机制，紧盯重要时点、重点股票、重点行为、重点账户，加强实时监控和预警预测，提高线索发现分析的主动性、前瞻性、针对性。
在大要案办理中充分利用以案代训、援派组长、联合办案等调查模式，统筹系统稽查资源，集中力量快速突破案件。建立优秀调查组长人才库，充分发挥业务引领作用，实现战斗力的辐射效应。建立稽查局、稽查总队一体化工作机制，在违法线索分析、案件质量控制、办案力量调配等方面形成良性互动，提高执法效率。
此外，证监会着力加强执法规范建设。发挥稽查执法发现制度缺陷和监管漏洞的作用，推行稽查建议报告制度，全年形成稽查建议报告397份。
据悉，证监会全面规划科技化执法体系，坚持利用大数据、云计算、智能化提升科技化执法水平，召开稽查执法科技化建设专题会议，坚持“需求导向、统筹谋划、尊重规律、确保安全”的基本原则，遵循“重点推进、分步实施、先行试点、重见成效”的建设思路，设计构建以辐射稽查执法各环节的数据集中、数据建模、取证软件、质量控制、案件管理、调查辅助“六大工程”并辅以执法监督的总体框架，加快推进科技化执法系统性建设。
此外，去年，证监会与公安部五个证券犯罪办案基地密切配合，在15起案件的线索发现、情报沟通、问题研判等方面无缝衔接，精准打击。联合北京市西城区法院开展涉金融案件集中执行活动，涉及2014年以来证监会申请法院强制执行的41起未执结案件。
在国务院金融稳定发展委员会的指导下，深化与人民银行、银监会、保监会的执法合作，健全在反洗钱、打击“老鼠仓”、债券执法等方面的协作机制。加强与纪检监察、国资管理等部门的沟通协作，联合防控内幕交易和利益输送等违法行为。
2019-07-30 
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