8月份有37家企业完成IPO，募资168.51亿元，环比分别增长23.33%、12.72%。
今年下半年以来，监管层继续保持IPO常态化。据《证券日报》记者不完全统计，截至9月15日，今年以来证监会已经核准下发35批IPO批文，年内314家企业获得IPO批文，筹资总额不超过1577亿元，平均融资规模约5亿元。
业内人士认为，当前保持IPO常态化已经产生共识，既需要保持IPO常态化又需要避免对二级市场的剧烈冲击，因此融资规模不易过大。CCTV证券资讯频道首席评论员钮文新近日就表示，IPO的常态化有两层含义，一是不能停，二是不能过。此外，他认为，在当前的经济形势下，应更加强调股权资本以及股权融资的重要性。
受二级市场的影响，发审委在6月底曾短暂调节首发节奏，放缓批文发放速度，减少上会企业数量，导致部分排队企业8月份集中上市。据投中研究院统计，8月份有37家企业完成IPO，募资168.51亿元，环比分别增长23.33%、12.72%。
在经历了6月底的短暂放缓调整之后，7月份、8月份回归此前发行节奏。与此同时，直接融资被放在了重要位置。
7月份召开的全国金融工作会议强调，要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。随后证监会召开全国证券期货监管系统年中监管工作座谈会，提出下一步要切实加大发行质量审核力度，保持首次公开发行的常态化，充分发挥好资本市场的功能。投中研究院分析师王慧颖向《证券日报》记者表示，这进一步表明了监管层对IPO发行常态化的肯定态度。
据《证券日报》记者不完全统计，排队企业方面，截至9月14日，证监会受理首发企业583家，其中，已过会47家，未过会536家。未过会企业中正常待审企业497家，中止审查企业39家。
“监管层在大力推进新股发行常态化的同时，发行质量审核力度并没有放松。”一位来自券商投行部的负责人表示。
近日，证监会通报了2017年上半年IPO企业现场检查及问题处理情况，此次现场检查，是证监会在新股发行常态化的同时，严控审核质量和风险的重要举措，也是全系统参与IPO企业现场检查工作的重要成果。证监会新闻发言人表示，2017年下半年，证监会将继续开展IPO企业现场检查工作，督促发行人提高信息披露质量，督促中介机构勤勉尽责，严把资本市场入门关，促进资本市场健康有序发展，更好服务于国家创新驱动战略和供给侧结构性改革，防范资本市场风险，促进经济金融稳定。
【延伸阅读】
姜洋：五年间IPO和再融资累计超8万亿元
截至今年8月底，证监会已核准的西部贫困地区企业IPO数量占全部贫困地区核准数量的67%，新三板挂牌企业数量占全部贫困地区挂牌企业近40%
中国证监会副主席姜洋9月15日在“第九届中国西部国际资本论坛”上表示，西部地区资本市场发展具备良好的基础，也面临难得的机遇。对此，他提出三点建议：着力提高上市公司质量、协同防控金融风险、共同营造区域金融发展良好环境。
姜洋介绍，作为中国经济最具活力的一环和资源高效配置的重要平台，近五年来，我国多层次资本市场体系建设加快推进，基础制度不断夯实，依法全面从严监管持续加强，改革发展稳定呈现新气象，有力支持了实体经济发展和供给侧结构性改革。
2015年股市异常波动后，中国证监会深刻汲取教训，巩固和运用在应对异常波动中形成的有效机制和手段，及时化解了债券市场个案违约风险和货币市场基金有关机构流动性风险。依托人民银行牵头的金融监管和稳定协调机制，防范金融风险跨市场、跨机构、跨境传染。股市在自我修复中逐步趋于稳定，波幅明显收窄，进入相对稳健的发展阶段。
在稳定市场和防范风险的基础上，积极扩大直接融资，在股债两个市场上同向发力，切实发挥资本市场优化资源配置、降低杠杆率、促进创新创业等方面的积极作用。五年间，通过IPO和再融资累计融资超过8万亿元，通过交易所债券市场累计融资7万亿元。
积极配合全国人大常委会修订《证券法》和制定《期货法》。简化并购重组行政审批并加强监管，调整完善再融资政策，出台规范减持新规，“忽悠式”“跟风式”重组和过度融资、违规减持得到有效遏制。投资者适当性管理办法正式实施，投资者权益保护迈上新台阶。五年间，共制定或修订各类法律、法规、规范性文件300余件。
支持交易所依法履行一线监管职能，初步建立了“以监管会员为中心”的交易行为监管模式。坚持猛药去疴，重拳治乱，集中开展打击IPO欺诈发行、虚假信息披露、操纵市场等专项执法行动。近五年来，证监会作出行政处罚决定书774项，对160人实施市场禁入，罚没款累计约132亿元。
沪港通、深港通顺利开通，总体运行平稳。支持境内企业境外融资，五年来股权融资达1317亿美元。落实“一带一路”国家战略，完成对巴基斯坦证券交易所、哈萨克斯坦阿斯塔纳国际交易所的入股，俄罗斯铝业成功发行首期熊猫债。今年6月份，A股成功纳入明晟(MSCI)指数，体现了国际投资者对我国资本市场开放水平和监管水准的认可。
与此同时，姜洋介绍，近年来，证监会认真贯彻落实中央决策部署，自觉将支持西部地区资本市场发展放在战略全局中去谋划和推动，在企业上市、新三板挂牌、人才支持等方面出台倾斜政策，资本市场与西部地区经济社会发展的联动性越来越强。
一是西部地区上市公司业绩表现突出。截至今年8月底，西部12省(区、市)共有上市公司450家，总市值6.6万亿元。今年上半年，西部地区上市公司净利润同比增长54%，较上市公司整体水平高出36个百分点。
二是西部地区资本市场服务脱贫攻坚成效显著。截至今年8月底，证监会已核准的西部贫困地区企业IPO数量占全部贫困地区核准数量的67%，新三板挂牌企业数量占全部贫困地区挂牌企业近40%。
三是股权融资日趋活跃。今年前8个月，西部地区上市公司股权融资1800多亿元，并购重组金额1500多亿元，分别同比增长9%和34%。截至8月底，西部地区在新三板挂牌企业1100多家，在区域性股权市场挂牌企业4700多家，累计为企业融资2400多亿元。
四是西部地区债券市场发展潜力可期。近年来，证监会大力推动四川、内蒙古、陕西等西部地区地方债进入交易所市场发行。积极支持西部地区绿色债券发展，已发行绿色债券16只，占交易所市场绿色债券总数的17%。
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