如何大力推进改革开放_深交所：大力推进改革扩大创业板包容性

“高质量发展”已经成为全社会的高频词。推动实现高质量发展，资本市场应该如何发力？

在昨日举行的“第一届新时代资本论坛”上，深圳证券交易所副总经理彭明就如何利用创新资本推动资本市场高质量发展和实体经济高质量发展给出了“实招”。

大力推进改革，扩大创业板包容性

“推动经济高质量发展需要高质量的资本市场，也需要高质量的证券交易所。”彭明在会上指出。

彭明指出，建设资本市场强国，不仅要体现在规模和数量上，也体现在质量和效益上。深市经过多年的发展，服务和支持创新创业已经成为一个鲜明的品牌特色。数据显示，目前深交所高新技术企业的数量占比高达72%。其中，创业板尤其明显，94%是高新技术企业。创业板已经成为了一个高新技术企业和高成长创新企业的聚集地。

但是，深交所的发展还有很多薄弱环节，彭明表示，比如市场规模和实体的需求还不匹配，板块功能发挥作用还不够突出，产品结构还不够均衡。再比如说，风险防控和一线监管能力还需要加强。“但是我们认为，最突出的问题是对新经济的服务能力还不足，包容度还不够，这是最突出的矛盾”。

面对实践中暴露的问题，深交所将如何部署、求解呢？彭明表示，下一步深交所将致力于打造国际领先的创新资本形成中心，这也是过去一脉相承的努力方向，就是为创新资本服务实体经济提供高效率、低成本的创新资本形成机制服务。

“为了实现上述目标，我们有五个方面的考虑。”彭明介绍称，第一是建设高质量的创新资本形成机制，引领产业体系高质量发展。

彭明指出，在推动国有资本做优做强做大的基础上，根据新经济、新产业的特征，大力推进创业板改革。针对创新创业型的高新技术企业的盈利特点和股权特点，推动优化IPO发行上市条件，支持符合国家战略，具有核心竞争力，发展潜力大的创新创业企业上市，扩大创业板的包容性。同时，在拟上市企业方面，全面深化投融资平台的建设。我们跟科技部合作，建立了一个投融资对接平台，把全国所有主要的高新区企业都放在这个平台上。在资金的提供端，我们与全国4000家专业机构和1万名专业投资人对接在平台上，现在发挥了很好的投融资对接服务。我们希望把这个平台继续做大，支持科技型的中小企业成长，打造领先的创新资本形成机制。

第二是运用高质量科技监管，打好防范化解金融风险的攻坚战。彭明指出，高质量的科技监管，为我国资本市场的稳健运行提供保障。深交所将继续聚焦金融科技创新，推进新一代互联网应用平台和信息平台建设。重点围绕智能监管、风险监测、产品创新和互联网信息服务等领域，全面提升一线监管和风险监测的科技化、智能化水平，用高质量的科技监管做好风险防范工作。

第三是培育高质量的上市公司，夯实高质量发展的微观基础。彭明强调，“资本市场的资源是有限的，必须配置到最有效的地方。”他进一步指出，要推动优胜劣汰，一方面对已上市公司推动做优做强。另外一个方面，坚决推动退市常态化。目前IPO已经常态化，但是退市没有常态化。一直以来，市场、社会的承受能力是制约退市常态化的主要因素。随着持股行权多元化纠纷解决机制的不断健全，资本市场内在稳定性增强了。无论是监管、市场还是舆论，对于推动退市常态化的呼声越来越高，对于走不动、跟不上或者重大违法的上市公司，要用足法定退市决定权，坚决退市。

第四是完善高质量的制度体系，筑牢高质量发展的市场基石。彭明表示，资本市场是规则导向的市场，业务规则是市场主体的行为准绳。第五是打造高质量的产品体系，提升服务高质量发展的能力。

“高质量发展需要高质量的资本市场、高质量的交易所。深交所将在中国证监会的坚强领导下，继续围绕创新创业，打造一个创新资本的形成中心而奋斗，”彭明最后总结称。